توصيات المؤتمر الإقليمى للإعلام والمجتمع المدنى بالدول العربية
كتب د. عبد الرحيم ريحان
القاهرة "المسلة" …. انعقد المؤتمر الإقليمى " رؤية مستقبلية للإعلام العربى ومنظمات المجتمع المدنى" بقاعة أرامس بفندق ميريديان هيليوبولس بالقاهرة يومى 3 ، 4 نوفمبر تحت رعاية المركز الدولى للإعلام والتنمية بمشاركة الإعلاميين ومنظمات المجتمع المدنى فى مصر وفلسطين والأردن والعراق والمغرب واليمن ولبنان وقدمت كل دولة دليل إعلامى استرشادى عن العلاقة بين الإعلام ومنظمات المجتمع المدنى فى بلدانهم.
وأشارت د. رندة فؤاد رئيس المركز الدولى للإعلام والتنمية فى كلمتها بأن هذا المؤتمر يأتى فى إطار مبادرة الشبكة العربية لحرية تكوين الجمعيات الذى يأتى تنفيذه بالتعاون مع المركز الدولى لقوانين منظمات المجتمع المدنى ICNL.)) وتهدف المبادرة إلى تكوين شبكة إقليمية من مختلف المنظمات غير الحكومية والناشطين الحقوقيين وممثلى الإعلام وخبراء القانون والأكاديميين تسهم فى معالجة مشاريع القوانين الخاصة بمنظمات المجتمع المدنى وتوفير البيئة الملائمة التى تساعد على حرية تكوين الجمعيات وأضافت أن الهدف من المؤتمر هو تحفيز الإعلام لدعم منظمات المجتمع المدنى وتعريفها بقوانينها وتعزيز كفاءة المجتمع المدنى ورصد العلاقة الحالية بين الإعلام والمجتمع المدنى فى الدول العربية والبحث عن سبل توطيد هذه العلاقة.
وقد نوقشت فى جلسات اليوم الأول أوراق عمل خاصة بإشكالية العلاقة بين الإعلام العربى والمجتمع المدنى ودور الإعلام فى إصلاح ودعم قوانين منظمات المجتمع المدنى فى المنطقة العربية وفى اليوم الثانى تم تقييم الأدلة الإعلامية الاسترشادية الخاصة بعلاقة الإعلام بالمجتمع المدنى فى الدول المشاركة وتم تقسيم الحضور إلى سبع مجموعات عمل تقوم كل مجموعة بمناقشة والتعليق على الدليل الإعلامى الخاص بها وبعدها تم عرض النتائج على الحضور تلتها جلسة خاصة عن دور الإعلام فى دعم منظمات المجتمع المدنى وآفاق التعاون المرتقبة بينهاز
الأوراق المقدمة للمؤتمر
أشار الإعلامى المصرى ياسر عبد العزيزإلى أن مصر تعد أقدم دول المنطقة العربية معرفة بوسائل الإعلام الجماهيرية وكذلك منظمات المجتمع المدنى وقد شهدت مصر تطوراً لافتاً فى صناعة الإعلام فى العقدين الأخيرين كان أبرزها نشوء وسائل الإعلام الخاصة وقد شارك الإعلام والمجتمع المدنى فى إحداث التغيير السياسى بمصرز
العراق
أشار مهند القاسم من العراق فى ورقته " تحديات الإعلام والمجتمع المدنى فى الديموقراطيات الناشئة للمشاكل التى تواجه العمل المدنى والإعلام بالعراق المتمثلة فى بث مفاهيم مغلوطة حول دور المجتمع المدنى بالعراق على أنه يمول من قبل جماعات مسلحة مرتبطة بجهات أجنبية أو انها فاسدة مالياً وإدارياً للتشكيك فى مصداقية عملها وأن الإعلام العراقى لا يزال خاضعاً للدولة ويطالب بقناة فضائية عامة وخاصة لطرح برامج العمل المدنى دون الخوف من الوقوع تحت تأثير الإعلام المملوك للدولة وفضح الأجندات التى تحملها بعض القنوات غير المحلية وضرورة إنشاء مرصد إعلامى داخل منظمات المجتمع المدنى لرصد خطابات الكراهية ورفع دعوى قضائية ضد من يتبناها وإصدار نشرة دورية للتعريف بأنشطة المجتمع المدنى وتضمين ملحقات الصحف اليومية لمبادارات وأطروحات المجتمع المدنى وإنشاء مواقع إلكترونية وتغطية المؤتمرات التى تعقدها منظمات المجتمع المدنى وإنشاء مكتب إعلامى داخل المؤسسة المدنية يتبنى متابعة الأنشطةز
فلسطين
وفى الدليل الفلسطينى أشار أمجد الشوا مدير شبكة المنظمات الأهلية الفلسطينية إلى أن المنظمات الأهلية بفلسطين تعود للنصف الثانى من القرت التاسع عشر مع تزايد الامتيازات الأجنبية بفلسطين ولعبت المنظمات الأهلية الفلسطينية فى مطلع القرن الماضى دوراً هاماً على صعيد المقاومة للهجرة اليهودية ومصادرة الأراضى وتقديم الإغاثة بعد نكبة 1948 وتحول المجتمع المدنى بعد الاحتلال الصهيونى لفلسطين إلى طابع النشاط المقاوم للاحتلال وشكّل عقد الثمانينيات مرحلة متميزة فى تاريخ المنظمات الأهلية الفلسطينية وبخاصة عام 1982 وهو تاريخ خروج منظمة التحرير الفلسطينية من لبنان واعتبار الضفة الغربية وقطاع غزة الحلقة المركزية فى النضال الوطنى الفلسطينى مما أدى لتركيز الفصائل الفلسطينية على إنشاء اطر ولجان وهيئات جماهيرية تستطيع من خلالها ممارسة العمل السياسى من جهة وتقديم خدمات تنموية من جهة اخرى وبخصوص الإشكاليات التى تعترض العلاقة بين الإعلام ومنظمات المجتمع المدنى بفلسطين أوضح أمجد الشوا أن هناك عدم وضوح وعدم تكامل للأدوار وهناك ارتباط سياسى حزبى لبعض وسائل الإعلام والمنظمات الأهلية بالتنظيمات والقوى السياسية والخبرة المتواضعة لدى كثير من منظمات المجتمع المدنى فى التعامل مع الإعلام والنظرة السلبية للإعلام والمجتمع المدنى والزج بهما فى آتون الخلاف عدم الاستفادة من الإعلام كوسيلة ضغط ومناصرة بشكل كاف كما أن الوضع الفلسطينى الداخلى المنقسم واستمرار الاحتلال والحصار يؤثر على الحريات وحقوق الإنسان ويطالب بتحرير الإعلام من القيود المفروضة عليه المتعلقة بالتشريعات والقيود السياسية والحزبية على أن تسعى المنظمات الأهلية إلى تأسيس إعلام أهلى خاص والاستفادة من التجارب الفلسطينية التى حققت نجاحاً والبناء عليها كتجربة تلفزيون وطن وغيرهز
مصر
أكدت د. هويدا مصطفى أستاذ ورئيس قسم الإذاعة والتلفزيون بكلية الإعلام جامعة القاهرة فى الورقة المصرية " المجتمع المدنى والإعلام فى مصر نحو علاقة تفاعلية وتحالف إيجابى" على ان هناك عوائق تحول دون الوصول لعلاقة متقدمة بين الإعلام والمجتمع المدنى فى مصر والذى يشمل المنظمات غير الحكومية والمنظمات الحقوقية ومنظمات الأعمال والاتحادات المهنية والعمالية والنوادى الاجتماعية والرياضية وأن المجتمع المدنى فى مصر يحتاج لمقومات أساسية منها البيئة السياسية المواتية التى تحترم الحريات وقيم المشاركة والبيئة التشريعية الداعمة للعمل المجتمعى وإزالة العوائق التى تحول دون أداء تلك المنظمات لعملها وقامت بعمل تقييم لعمل الجمعيات الأهلبة فى مصر التى تبلغ 36 ألف جمعية طبقاً لإحصاء 2011 أشار لانخفاض عدد عضويات الشباب والمرأة ومركزية هذه الجمعيات بالقاهرة وغياب مؤشرات الممارسة الديموقراطية داخلها وضعف القدرات البشرية والمؤسسية وغياب العلاقة التفاعلية مع الإعلام وتفتقد لرؤية نقدية لاحتياجات المجتمع ومشاكله وتوجيه انظار المجتمع والسياسة العامة وصانعى القرار للمشكلات الأساسية وتطالب بتطوير التشريعات المقيدة لإنشاء منظمات المجتمع المدنى ومزاولتها لأنشطتها بحرية واستقلال وتبنى توجه تنموى شامل من جانب الجمعيات الأهلية وتنمية قدرات العاملين بها ووضع آليات تربط بين صانعى القرار والجمعيات ومشاركة الجمعيات فى وضع التشريعات التى تدعم العمل الأهلى وتوفير بيئة ثقافية واجتماعية لنشر ثقافة التطوعز
كما قدمت أوراق من الأردن ولبنان والمغرب واليمن عن مشاكل المجتمع المدنى ووضع مقترحات للحل تضمنتها التوصيات.
توصيات المؤتمر
عقدت جلسة خاصة للتوصيات بحضور د. رندة فؤاد رئيس المركز الدولى للإعلام وتم تحديد إطاراً لمناقشة التوصيات إما بإضافة توصية أو حزفها أو تعديل فى توصية ليتم التركيز على حسن صياغة التوصيات للتتوافق مع كل ما طرح خلال يومى المؤتمر وأوصى المؤتمر بتدريب المعنيين بالإعلام فى منظمات المجتمع المدنى على استخدامه بفاعلية وإيجاد برامج إعلامية حول المنظمات ووضع ميثاق للتعاون بينهما وتفعيل آليات حماية الجمعيات الأهلية والمنظمات من السلطة وتوافر عدد من الشروط لقبول التمويل الأجنبى وتغيير الثقافة الشعبية فيما يخص المجتمع المدنى ووضع اليد على المشكلات الحقيقية التى تواجهها والعمل على بلورة ثقافة التطوع لدى المواطن واستقدام خبراء إعلاميين للمساهمة فى توصيل مفاهيم العمل الهلى للمواطن والتأكيد على ابتعاد العمل الأهلى عن حمل أى أجندات خاصة أو أجندات سياسية ودعم الإعلام الحر للمساهمة فى تحسين كفاءة المنظمات وتلبية مطالب المواطنين بعيداً عن السياسة والشراكة بين الإعلام والمجتمع المدنى وإصلاح ودعم قوانين منظمات المجتمع المدنى فى المنطقة العربية ووضع رؤية حول مستقبل الإعلام العربى وتكوين شبكة إقليمية من مختلف المنظمات وتمكين منظمات المجتمع المدنى من القيام بدورها وحصولها على حقوقها وتصحيح الصورة السلبية عن المجتمع المدنى وتفعيل دور الإعلام المحلى وعمل مسودة للقوانين المنظمة للعمل الأهلى بين الإعلاميين والمنظمات وإنشاء إئتلاف عربى للمجتمع المدنى ووضع وثيقة لتنظيم العلاقة بين الإعلام ومؤسسات المجتمع المدنى وحاجة المجتمع المدنى لتسويق قضاياه وتوسيع مساحة الحريات وعقد عدداً من الدورات التدريبية للإعلاميين عن كيفية التعامل مع قضايا منظمات العمل المدنى وقيام وسائل الإعلام بتخصيص مساحة ثابتة لأخبار المجتمع المدنى والتعريف بدوره والكفاح المستمر لرفع كل أشكال الرقابة على وسائل الإعلام والمطبوعات تحفيز منظمات المجتمع المدنى على ضرورة إقامة مراكز إعلامية وتعيين منسق إعلامى داخل كل منظمة وإنشاء إدارة داخل الوزارات المعنية بالعمل الأهلى بالدول العربية تقدم كافة المعلومات عن الجمعيات الأهلية وأنشطتها وتشجيع القطاع الخاص ومختلف مؤسسات التمويل المحلية على تعزيز دور المجتمع المدنى.
